Уровень выше

Десять лет без права перемен

21.07.2015 Средний бизнес зовут к станку
14.07.2015 Алексей Комиссаров: «Мне бы очень не хотелось, чтобы Фонд воспринимался как одна из непонятных структур»
Десять лет без права перемен
20.07.2015

Белый дом завершает работу по созданию механизма специальных инвестиционных контрактов, которые будут заключаться между государством и бизнесом и гарантировать последнему неухудшение условий производства продукции. Согласно опубликованному вчера постановлению правительства, претендовать на заключение таких соглашений смогут инвесторы, вложившие в проект не менее 750 млн руб. В Фонде развития промышленности «Ъ» сообщили о поступлении первых предложений по заключению таких контрактов от потенциальных инвесторов.

Правительство РФ опубликовало постановление, устанавливающее правила заключения специальных инвестиционных контрактов. Формально этот механизм введен законом «О промышленной политике», вступившим в силу 30 июня 2015 года. По нему инвестконтракты с предприятиями могут заключаться на срок до десяти лет — и гарантировать инвестору, что все новые требования, запреты и ограничения, касающиеся производства продукции, его до истечения срока соглашения не коснутся (за исключением норм, принимаемых во исполнение международных договоров и актов Евразийского экономического союза). Кроме того, на весь срок контракта инвестору обещано неповышение налоговой нагрузки. Заложены в закон и иные меры стимулирования, которые будут прописываться в каждом соглашении отдельно (например, получение субсидии на уплату процентов по кредиту от банка). Кроме того, проекты в рамках специального инвестконтракта смогут претендовать на получение льготных займов от Фонда развития промышленности (ФРП) на сумму до 700 млн руб. под 5% годовых.

Чтобы нормы закона заработали на практике, принятое постановление утвердило правила заключения специальных инвестконтрактов. Установлено, что они подписываются между Минпромторгом и компанией (индивидуальным предпринимателем), принимающей на себя обязательства модернизировать или освоить промпроизводство на территории РФ. Также стороной соглашения может быть регион или муниципалитет. Для заключения контракта инвестор должен подтвердить вложение в проект инвестиций в размере не менее 750 млн руб. (представив, например, кредитный договор). Кроме того, необходимо объявить о показателях, которые планируется достичь, включая объем продукции и ожидаемых налогов. После рассмотрения в министерстве заявление инвестора будет направляться с предварительным заключением в специальную межведомственную комиссию — она и примет решение о возможности заключения контракта.

Если инвестор заключенный договор расторгает, ему придется возместить государству причиненный ущерб, а также сумму налогов, неуплаченных в результате действия льгот. В случае расторжения контракта по вине государства инвестор также получит право на возмещение убытков и неустойки, но сумма штрафов не может превышать расходов инвестора, которые он понесет для замещения утраченных стимулирующих мер.

Как сообщил «Ъ» директор ФРП Алексей Комиссаров, «бизнес уже проявляет серьезный интерес к этому механизму». По его словам, Минпромторг и ФРП провели ряд переговоров с потенциальными инвесторами и получили "около десяти" предварительных предложений на заключение специальных инвестконтрактов. «Это прежде всего фармацевтика, автомобилестроение и производство автокомпонентов, лесопромышленный и химический комплекс»,— пояснил Алексей Комиссаров. По его словам, заключение первого специального инвестконтракта ожидается уже этой осенью.

Планируется, что оператором по координации работы по заключению специальных инвестконтрактов будет определен ФРП. В Минпромторге предоставить оперативный комментарий вчера не смогли.

ENG